El Panel de Expertos de Alto Nivel (HLPE) del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial presenta un nuevo informe
El Panel de Expertos de Alto Nivel (HLPE) del Comité de Seguridad Alimentaria Mundial ha presentando el informe Seguridad alimentaria y nutrición. Elaborar una descripción global de cara a 2030. Es un documento que se basa en las conclusiones de los informes del HLPE de la última década, así como en la bibliografía académica científica más amplia.
En el informe se señala que es urgente fortalecer la reflexión conceptual sobre la seguridad alimentaria y la nutrición para otorgar prioridad al derecho a la alimentación, a fin de ampliar nuestra comprensión y adoptar un marco analítico y normativo para los sistemas alimentarios.
Los datos de los últimos años muestran hasta qué punto la comunidad internacional está aún lejos de alcanzar las metas de la Agenda 2030, en particular el ODS 2 (Hambre Cero), mientras que los sistemas alimentarios se enfrentan a diversos retos. La pandemia de la COVID-19 ha añadido urgencia a esta situación.
Los enfoques de políticas y de medidas relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición requerirán importantes cambios y apoyos para generar condiciones favorables que respeten todas las dimensiones de la seguridad alimentaria.
Desde el punto de vista de la actualización de los marcos conceptuales y normativos, el informe señala que el derecho humano a la alimentación adecuada es el marco jurídico esencial para garantizar la seguridad alimentaria y los sistemas alimentarios sostenibles.
El concepto de seguridad alimentaria ha evolucionado
Señala el informe que el concepto de seguridad alimentaria ha evolucionado significativamente. En la actualidad, junto con las cuatro dimensiones conocidas (disponibilidad, acceso, utilización y estabilidad), resulta esencial incorporar otras dos dimensiones: la sostenibilidad y la agencia.
Además señala que estas seis dimensiones se refuerzan en las conceptualizaciones e interpretaciones jurídicas del derecho a la alimentación.
La agencia se refiere a la capacidad de las personas o los grupos para tomar sus propias decisiones sobre los alimentos que consumen, los alimentos que producen, la manera en que se producen, elaboran y distribuyen esos alimentos en los sistemas alimentarios, y su capacidad de participar en procesos que determinan las políticas y la gobernanza de los sistemas alimentarios.
La sostenibilidad hace referencia a la capacidad de los sistemas alimentarios para proporcionar seguridad alimentaria y nutrición a largo plazo; sin comprometer las bases económicas, sociales y ambientales que propician la seguridad alimentaria y la nutrición de generaciones futuras.
Debemos utilizar el marco de sistemas alimentarios sostenibles
La mejor manera de abordar las políticas relativas a la seguridad alimentaria y la nutrición es hacerlo con un marco de sistemas alimentarios sostenibles respaldado por el derecho a la alimentación.
Se han producido cambios importantes en los enfoques de políticas sobre la seguridad alimentaria y la nutrición de acuerdo a la evolución señalada. Se entiende que las políticas incorporan estos cambios cuando:
I) Respaldan la transformación radical de los sistemas alimentarios.
II) Reconocen la complejidad de los sistemas alimentarios y las interacciones con otros sectores y sistemas.
III) Se centran en ampliar la comprensión del hambre y la malnutrición.
IV) Formulan diversas soluciones de políticas para afrontar los problemas específicos de cada contexto.
Formular políticas más eficaces requiere comprender en mayor profundidad las fuerzas subyacentes que impulsan el cambio en los sistemas alimentarios.
El informe además analiza un conjunto amplio de tendencias: biofísicas, ambientales, tecnológicas, de innovación, de infraestructura, económicas, de mercado, políticas, institucionales, socioculturales y demográficas. Y aporta unas orientaciones sobre políticas, estrechamente relacionadas con el impulso de sistemas alimentarios sostenibles, con soluciones específicas para cada contexto, apoyadas en una gobernanza eficaz.